张叔夜、范琼二人，抽走山东军队去勤王，山东已经变得兵力空虚。

然后，群盗蜂起！

先是河北李成在聊城起兵，攻占郓州、齐州、淄州西部。

复有李昱、张遇在任城起兵，攻占济州之后，又拿下兖州南部。

济南贼孙列“拥兵十万”，被张叔夜招安去勤王。孙列逃入沂蒙山区的部将腾旭，现在也下山占了沂州北部，正在围攻太守逃跑、县令死守的沂州城。

张镗在濮州打着朱铭的旗号起兵，主要敌人并非官府，而是濮州大大小小的盗贼，以及结寨自保的地主武装。

别看李成、李昱、张遇、腾旭等人，占领了山东那么多地盘，其实他们治下也有无数地主武装。基本是几家大地主，领着许多小地主和自耕农，拿起武器保卫桑梓，在防备盗贼的同时，也抗拒官府的征税差役。

像李成占了两州半地盘，却只能统治城市及周边，乡下地主根本就不鸟他。

李成也跟这些地主武装打过仗，赢得几次战斗不难，但实在是得不偿失，而且太耗费精力了。

双方很快就达成默契，地主们象征**点赋税，算是承认李成的统治地位。李成默认地主武装存在，并给予一定保护，有时还帮他们剿灭土匪。

山东已沦为无政府状态！

张镗毕竟是出身名门，又有朱铭做背书，更容易获得地主承认。

在剿灭几股盗贼之后，张镗以朱铭的名义写信，邀请鄄城县的地主们会盟。

众人约法三章：

第一，地主们改为效忠朱元帅，地主武装由张镗统一指挥。

第二，濮州赋税，包括苛捐杂税，恢复到元丰年间标准。另外，彻底废除马政。