朱敦儒说：“治国者，无非治官、治军、治民而已。”

“先说治官。宋国与士大夫共治天下，但未免对士大夫太过优待。享其利而不担其责，此吏治败坏之源流。冗官之弊，更增百姓之重负。元帅若得天下，第一要务便是文官不可罚铜免死罪……”

“再说治军。洛阳多将门，我与种氏子弟也多来往。武人打仗被掣肘太多，须得允其便宜行事。但又要防备武人作乱，可令武人专司领军，文官不得随意干预。同时，武人不得做知州，以免其获募兵之权。若遇大战，可择帅臣统将，兵败则帅臣担主责，不得一味推卸给武人……”

“又说治民。四民者，士农工商。如今士人多耽于享乐，应当修其德行，无德者不可做官。农人辛苦，应当轻徭薄赋。工商之人，朝廷不得随意差调……”

朱铭听完，有些失望，问道：“只这些吗？”

朱敦儒说：“官、军、民皆治，可兴王师而复汉唐故土。幽云者，北地之藩篱，一旦收复可省边军百万。讨伐西夏，当步步为营，垒筑寨堡，移民实边，教化蕃民。十年之功，当可尽灭西夏。西夏除去，可征西域，打通丝路而得钱巨万。南方大理，亦当尽收。须收编川南蛮夷为兵，以蛮兵为先导，小心提防瘴气。打下大理，当移广南之民而实之，再择一智勇大将镇守……“

朱铭听得笑意连连，他感觉眼前这位老兄，颇有些后世键盘侠的味道。

宋室都还未灭呢，已经想着开疆拓土了。

“送你的，”朱铭扔给他一方物什，“且先在我手下做文书吧。若是打下东京，敢不敢做开封府尹？”

“有何不敢？”朱敦儒大喜过望。

开封府尹可不好做，稍有不慎就会翻车。

这个关键职务，朱铭不想用宋国旧臣，自己带来的文官又难服众，不如把朱敦儒弄来试试，也算是对此人的一种考验。……

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